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【江苏招商】江苏八项政策助力养老服务业应对疫情挑战
江苏省民政厅联合多部门出台专项指导意见,通过税收减免、金融支持等八项措施帮扶养老服务业渡过疫情难关,同时推动行业招商引资和可持续发展。政策聚焦减轻企业负担、保障机构运营、恢复服务秩序等关键环节,为养老服务市场注入信心。 一、多部门协同出台专项扶持政策 江苏省民政厅、发改委、财政厅等十部门联合制定《关于积极应对新冠肺炎疫情促进养老服务平稳健康发展的指导意见》,针对养老服务机构因疫情导致的经营困境提出系统性解决方案。政策制定过程中充分调研了南京、苏州等地养老机构的实际困难,重点解决现金流紧张、人工成本高企等共性问题。 二、实施税费租金双向减免 明确对因疫情影响经营困难的养老服务机构,经税务机关批准可延期缴纳最长3个月税款。对承租国有经营性用房的养老机构实施1-3个月房租减免或减半征收,资金困难机构可延期支付租金。政策同步鼓励苏州工业园区等社会资本运营的载体参照执行租金减免,南京部分商业综合体已率先响应。 三、落实社保公积金缓缴政策 养老机构可按规定享受阶段性社会保险费、住房公积金缓缴政策,具体标准参照江苏省人力资源社会保障厅等部门的实施细则执行。无锡市已建立快速审批通道,确保养老机构在申报后5个工作日内完成缓缴备案。 四、强化金融机构精准支持 要求金融机构对有发展前景的养老服务企业不得盲目抽贷断贷,建立"应续尽续"快速审批机制。常州市试点"政采贷"创新产品,允许中标政府采购项目的养老企业凭合同直接申请贷款,最高可获合同金额80%的信贷支持。 五、分级分类恢复服务秩序 在坚持封闭管理的前提下,南通市率先建立"绿黄红"三色分级管理制度:绿码机构可接收新入住老人,黄码机构需完成环境消杀后逐步开放,红码机构暂缓收住。扬州明确返院老人需持48小时内核酸检测阴性证明。 六、建立跨部门协调机制 江苏省成立由民政部门牵头的养老服务应急保障专班,统筹协调防疫物资调配、核酸检测等事务。徐州市建立"1+N"对口帮扶制度,每家养老机构配备卫健、市场监管等部门的专职联络员。 七、配套实施防疫专项补贴 省级财政安排专项资金用于养老机构防疫物资采购,连云港对实施封闭管理的机构按入住老人数每人每天补贴15元运营经费。盐城对疫情期间坚持上岗的护理人员发放每人每月500元岗位津贴。 八、培育智慧养老新业态 支持南京、苏州等市开展"云探视"远程照护服务试点,省级财政对采购智能监测设备的机构给予30%购置补贴。无锡启动"居家养老线上服务平台"建设,整合预约送餐、健康咨询等便民功能。 此次政策组合拳既解决养老服务机构当前生存问题,又为行业转型升级预留空间。江苏省民政部门将持续跟踪政策落实情况,根据疫情变化动态调整实施细则,确保全省2000余家养老机构平稳运行。
2025-07-20
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【江苏招商】沭阳经开区生物酶创新推动纺织业绿色升级
江苏省宿迁市沭阳经济技术开发区通过招商引资战略,吸引江苏奕农生物股份有限公司等企业加大科技研发力度,助力纺织产业向绿色生态方向转型。近年来,该区聚焦产业链优化,以创新驱动为核心,培育生物酶等关键技术突破,显著降低能源消耗和环境污染,为区域可持续发展注入新动力。这一举措不仅提升产业竞争力,还响应国家低碳经济政策导向,促进行业集群化发展。 一、江苏省宿迁市沭阳经济技术开发区纺织产业在绿色转型中面临关键挑战。纺织业是该区域支柱产业,但传统工艺依赖高耗能、高排放技术,造成资源浪费和生态负担。2023年数据显示,中国纺织行业碳排放量占制造业较大比重,地方政府将绿色发展列为优先事项。宿迁市沭阳经济技术开发区依托政策支持,加速产业升级,通过招商引资引进科技企业,如江苏奕农生物,以酶制剂技术填补产业链空白。这一策略强化集群效应,推动企业从粗放式生产转向集约化运营。 二、生物酶制剂技术突破在纺织业带来显著环保效益和应用前景。2024年,江苏奕农生物研发的新型纺织酶制剂成功量产,主要用于染整环节。该产品利用酶促反应替代化学试剂,在退浆等工序中减少能源需求和水资源消耗,同时大幅降低废水排放。与传统方法相比,其处理过程更温和,废水残留符合国家标准,经济成本进一步优化。宿迁市沭阳经济技术开发区企业陆续采用该技术后,产业链整体韧性增强,环境足迹明显缩小。 三、宿迁市沭阳经济技术开发区政策机制为技术创新提供系统性保障。地方政府设立专项资金支持企业研发,2023年推出绿色制造行动计划,鼓励企业参与技术孵化平台。招商引资项目中,生物酶领域引入多轮投资,促进产学研合作。江苏奕农生物的成功案例体现政策落地效果,带动区域内其他企业跟进入局。这一模式强化集群生态,如2024年上半年园区新增绿色认证企业比例上升,创新氛围持续升温。 四、生物酶应用对纺织业可持续发展的长期影响值得深入评估。其推广不仅减少环境冲击,还提升产业国际竞争力。2024年区域经济数据显示,绿色技术带动就业增长和市场拓展。宿迁市沭阳经济技术开发区未来规划聚焦智能化和生态化融合,通过政策协同加速全链转型。随着全球低碳趋势深化,生物酶技术潜力巨大,区域产业将向高质量增长模式迈进。
2025-07-20
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【姜堰区招商】淤溪镇构筑家电配件产业新高地
江苏省泰州市姜堰区淤溪镇通过深化招商引资,整合区域产业资源,推动家电配件产业实现集群化发展,成为区域经济增长的重要引擎。该产业已占据全镇工业经济的核心地位,并形成显著的区域竞争力。 一、产业基础与战略定位 淤溪镇基于机电制造的产业传统,在经济发展规划中将家电配件确立为主导产业。2020年以来,当地制定专项扶持计划,系统优化产业配套服务,重点引入压缩机核心部件、精密电子线束等高附加值环节。产业发展战略明确聚焦技术升级与产业链完善,为后续跨越式发展奠定政策基础。 二、创新驱动与技术升级 域内骨干企业持续加大研发投入提升制造水平。2023年初,某机电企业引进日韩先进智能生产线,实现压缩机活塞组件量产工艺突破,新品上市后迅速获得市场认可。另一电子企业同步完成产品体系重构,从单一外壳扩展至完整电路集成方案,技术迭代使其具备全品类配套能力。技术革新有效增强了企业市场议价能力。 三、集群效应与生态构建 通过精准招商形成产业生态闭环。截至2023年末,累计引进产业链关联企业12家,覆盖模具开发、表面处理、检测认证等关键环节。产业集群内实现原材料集约采购与技术共享,配套半径缩至3公里范围。完善的产业链条促使全镇家电配件产业营收占比突破50%,成为真正的支柱产业。 四、载体升级与服务优化 当地建设专业园区承载产业扩张需求。2022年启用的智能制造园区配套工业蒸汽集中供应和危废协同处理系统,企业落地周期缩短40%。设立产业发展基金提供融资支持,建立产学研基地解决技术转化瓶颈。某企业新项目从签约到投产仅用时5个月,彰显服务效能。 五、市场拓展与未来规划 企业积极融入全球供应链体系。当前域内企业已与多个国际家电品牌建立二级供应商关系,部分精密组件实现进口替代。2024年将启动智能化改造行动计划,重点培育省级以上"专精特新"企业梯队。同步筹建产业研究院,布局变频控制系统等前沿领域。 该镇通过构建"技术创新+产业链条+服务生态"三维发展模式,形成特色鲜明的产业地标。家电配件产业的高质量发展模式,为长三角地区乡镇产业升级提供了可借鉴的实践路径。随着创新要素持续汇聚,产业集群有望在高端家电部件领域实现更大突破。
2025-07-20
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【泰州招商】泰州龙象药业药品制剂项目奠基 外资助力医药产业升级
江苏省泰州市通过招商引资成功引入印度阿拉宾度制药有限公司投资的龙象药业药品制剂项目,该项目总投资2亿美元,标志着泰州中国医药城国际化发展迈上新台阶。作为阿拉宾度在医药城投资的第二个项目,将重点生产抗肿瘤等高端注射剂,预计建成后年产值达16亿元,对提升区域医药产业竞争力具有重要意义。 一、项目背景与投资主体 龙象药业药品制剂项目由印度第二大制药上市公司阿拉宾度制药有限公司投资建设。公开资料显示,阿拉宾度在全球制药领域具有显著影响力,其原料药销售规模位居全球首位,拥有超过500个美国仿制药批文。该企业选择在泰州中国医药城进行二次投资,充分体现对当地医药产业环境的认可。 二、项目规划与建设内容 项目选址泰州中国医药城健康大道南侧,占地面积约104.5亩,总建筑面积约9.3万平方米。根据规划,将建设符合国际标准的现代化药品制剂生产基地,主要生产注射用硼替佐米等抗肿瘤制剂,以及泊沙康唑、氟维司群等高端注射剂品种。项目建成后将形成完整的研发、生产、销售体系。 三、经济效益与产业影响 项目达产后预计可实现年产值约16亿元,创造显著利税贡献。作为泰州重点引进的外资项目,将带动当地医药产业链升级,提升高端制剂生产能力。同时,项目将引进国际先进质量管理体系,对促进中国医药城与国际标准接轨具有示范作用。 四、区域发展与战略意义 泰州中国医药城作为国家级医药高新区,已形成生物医药产业集群。该项目的实施将进一步强化园区在抗肿瘤药物等细分领域的优势,增强国际合作竞争力。地方政府表示将持续优化营商环境,支持项目加快建设投产,推动医药产业高质量发展。
2025-07-20
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【江苏招商】江苏省创新财政杠杆推动生态项目优先入选PPP试点 助力绿色金融发展
江苏省近期通过财政政策创新,将生态治理与产业融合类项目纳入省级PPP试点优先支持范围,同步出台一揽子绿色金融激励措施,以招商引资为抓手撬动社会资本参与绿色发展。其中,黑臭水体整治、矿区修复与休闲旅游等综合型项目奖补标准最高提升10%,标志着该省在“财政+金融”协同支持生态文明建设方面迈出关键一步。 一、生态治理类项目获PPP政策倾斜 2023年,江苏省财政厅明确将环境治理与产业开发相结合的项目作为省级PPP试点重点方向。这类项目需同时满足生态修复与经济效益双重要求,例如矿区修复后植入康养产业、水体整治联动生态旅游等复合型模式。政策规定,对纳入试点的项目,在原有阶梯式补助基础上额外增加10%的财政奖补,显著提升社会资本参与积极性。 二、构建多层次绿色金融支持体系 除PPP项目外,江苏省配套推出五大金融工具组合:一是建立绿色信贷风险分担机制,对银行机构投放的绿色贷款给予贴息支持;二是对发行绿色债券的企业实施分档贴息,重点支持环境基础设施证券化产品;三是通过风险补偿激励担保机构为绿色中小企业增信;四是设立省级生态环保发展基金,政府以让利方式吸引社会资本共同投资科技型绿色企业;五是在环境污染责任保险领域推行保费补贴制度,2023年已有超过200家企业纳入首批试点。 三、创新财政让利机制激发市场活力 在绿色发展基金运作中,江苏省采取社会资本优先分红、政府收益劣后等创新手段。例如某地市环保基金中,财政出资部分承诺让渡30%收益权,带动民间资本投资比例提升至75%。同时明确对基金投资省内绿色科技企业的亏损部分,最高可给予40%的风险补偿,有效降低市场主体的投资顾虑。 四、强化政策协同形成示范效应 政策要求各地市建立跨部门协调机制,将PPP项目审批与绿色金融工具应用深度绑定。苏州市在2023年第三季度推出的“太湖生态岛”项目中,通过财政贴息叠加绿色债券发行,使综合融资成本下降1.8个百分点,成为政策协同的典型案例。省级层面还将建立动态评估制度,每半年核查各地政策落地成效。 江苏省此次政策创新,通过精准设计财政杠杆与金融工具的联动路径,为全国探索生态价值转化提供了可复制的实践经验。下一步将重点监测政策实施后的社会资本参与度、项目可持续性等关键指标,持续优化政策供给。
2025-07-20
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【江苏招商】江苏深化名牌战略助推高质量发展 打造区域经济新引擎
江苏省近期通过强化品牌建设推动供给侧改革,将招商引资与产业升级相结合,提出到2020年累计培育3500个省级名牌的目标。这一举措旨在提升制造业核心竞争力,促进消费品质升级,预计名牌产品销售收入占规模以上工业比重将增至38%,为经济转型注入新动能。 一、品牌建设成为经济转型关键抓手 江苏省近年来将品牌战略作为深化供给侧改革的核心路径。统计显示,该省制造业名牌企业已贡献规模以上工业销售总额的35%,反映出品牌经济对区域发展的显著拉动效应。根据最新规划,未来将通过系统性培育,重点打造世界级工业品牌、高端制造标杆和消费品优质供给,形成多层次品牌矩阵。 二、五大任务构建全链条支撑体系 为实现品牌提质扩容目标,江苏省明确五大实施方向:一是强化企业质量基础建设,推动标准创新与核心技术攻关;二是建立动态培育机制,支持企业参与国际质量认证;三是通过标杆企业带动产业链协同升级;四是建设第三方评价机构,完善品牌价值评估体系;五是加强知识产权保护,建立品牌侵权快速响应机制。相关部门已启动专项服务,帮助企业提升品牌运营能力。 三、差异化培育凸显产业优势 在具体实施层面,江苏省采取分类指导策略:对装备制造等优势产业,重点突破关键零部件品牌化;对纺织等传统产业,推动绿色认证和智能改造;对新兴产业则加速技术标准转化。特别在消费品领域,将建立与国际品牌对标的质量管理体系,提升本土品牌市场认可度。 四、长效机制保障可持续发展 江苏省已建立动态监测平台,定期发布品牌发展指数,并纳入区域质量考核体系。通过财政补贴、税收优惠等政策组合,引导社会资本参与品牌建设。数据显示,该省近三年名牌企业研发投入年均增长超15%,反映出政策引导对创新投入的促进作用。未来还将探索品牌质押融资等金融创新,进一步释放品牌资产价值。
2025-07-20
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【江苏招商】江苏加速培育智能制造示范区 打造产业升级新标杆
江苏省近期通过招商引资与政策扶持双轮驱动,加速推进智能制造示范区建设,计划培育10家省级标杆园区,以示范效应带动全省制造业数字化转型。这一举措旨在整合产业链资源,推动先进制造业集群发展,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建高标准体系 江苏省工信厅发布的实施方案明确,示范区建设需满足多项核心指标:区域工业主营业务收入超千亿元,先进制造业占比不低于30%,同时要求工业互联网基础设施完善,高带宽专线覆盖企业超300家。政策特别强调对国家级智能制造项目的培育,要求每个示范区拥有至少5个省级示范项目,并通过财政专项支持强化技术攻关与成果转化。 二、产业基础与数字化协同推进 入选示范区的县区需具备扎实的制造业根基。以苏州工业园区、南京江宁开发区等为代表的部分区域已率先布局,其机器人、高端装备等产业集聚度较高,规上企业智能化改造覆盖率超60%。此外,江苏省通过建立智能制造服务商资源池,引进培育了200余家专业机构,为示范区提供技术诊断、人才培训等支撑。 三、动态评估确保建设实效 江苏省建立“两年一评估”机制,重点考核示范区能耗下降率、工业利润增幅等关键指标。2023年首批评估显示,无锡新吴区等5个试点单位平均生产效率提升22%,单位产值能耗降低18%。未达标区域将面临退出机制,倒逼地方政府持续优化产业政策。 四、资源倾斜激活创新生态 省级财政设立专项扶持资金,优先支持示范区企业申报国家级项目。2022年以来,常州武进区等示范区累计获得超5亿元转型资金,用于工业互联网平台建设和关键技术研发。配套推出的税收优惠、用地保障等政策,进一步降低了企业智能化改造成本。 江苏省通过系统性部署,正将智能制造示范区打造为技术突破、模式创新的“试验田”。随着长三角一体化进程加速,这一布局有望形成跨区域协同效应,为全国制造业数字化转型提供可复制的江苏经验。
2025-07-20
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【江苏招商】江苏全面推进国企"三供一业"分离移交 助力企业轻装上阵
江苏省近期召开专题会议部署国有企业"三供一业"分离移交工作,将其作为深化国企改革和改善民生的重要举措。此次改革涉及全省范围内国有企业职工家属区供水、供电、供热及物业管理职能的社会化移交,通过整合资源、优化服务,既减轻企业负担又提升职工生活品质,同时为地方招商引资创造更优质的营商环境。会议明确要求建立政府考核机制和绿色通道,确保按期完成移交任务。 一、政策背景与战略意义 "三供一业"分离移交是深化国有企业改革的关键环节。按照国家统一部署,江苏省将此项工作纳入省级重点改革任务清单,旨在解决历史形成的企业办社会职能问题。通过剥离非主营业务,可使国有企业年均节约运营成本,同时推动专业化企业接管后实现基础设施升级改造。南京市某大型央企试点显示,移交后小区设备完好率提升至98%,年维修投诉量下降七成。 二、实施路径与阶段目标 省级层面建立"双轨推进"机制:对驻苏央企实行对接协调制度,对省属及市县国企实施分类指导。具体分为三个阶段:上半年完成移交协议签订,第三季度启动设施改造,年底前完成管理权移交。重点要求徐州市、苏州市等工业集中区率先建立标准化移交流程,包括资产清查、维修改造标准制定等七个环节。无锡市已探索出"央企+地方平台"联合接收模式,有效解决跨系统协调难题。 三、保障措施与创新机制 建立三级督导体系:省级部门按月通报进展,地市成立专项工作组,企业实行"一把手"负责制。在资金保障方面,采取中夹财政补贴、企业分担、接收方投入相结合的方式。常州市创新采用"改造资金预拨付"制度,确保移交期间服务不断档。针对老旧小区改造难题,南通市制定差异化补贴政策,对建成超20年的小区提高补助比例。 四、民生效益与长远影响 改革将惠及全省200余万国企职工家属,预计改造后小区公共设施使用寿命平均延长15年。分离移交后,专业物业公司接管可实现24小时标准化服务,较原企业管理效率提升40%以上。苏州市测算显示,改革后国有企业每年可减少非生产性支出,这些资金将重点投向技术创新领域。通过释放企业活力、优化城市服务功能,最终实现国企减负、职工受益、城市提质的多赢格局。
2025-07-20
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【南京招商】南京江北新区获省级赋权助力高质量发展
江苏省近日出台政策,赋予南京江北新区直管区46项省级管理权限,涵盖投资审批、市场准入、环保监管等领域,旨在通过权限下放优化营商环境,推动新区招商引资和产业升级。此举将显著提升行政效率,强化新区在长三角一体化中的战略支点作用。 一、权限下放聚焦关键领域 此次赋权涉及行政许可、行政确认及其他行政权力三大类,其中20项投资管理权限包括土地用途变更审查、建设项目用地预审等关键环节,环保类事权如环评审批与验收同步下放。市场准入方面,融资担保、典当行等机构设立变更权限由省级直接移交新区,减少审批层级,激发市场主体活力。 二、对标国家级新区改革经验 国内多数国家级新区已通过类似赋权实现高效发展。南京江北新区作为长三角重要增长极,此次全面承接省级审批职能,可借鉴上海浦东新区、天津滨海新区等成熟经验,构建“一站式”服务体系。例如,环评审批权下放后,企业落地周期预计缩短30%以上,显著降低制度性交易成本。 三、赋能重点产业与项目建设 权限下放直接服务于新区“芯片之城”“基因之城”等主导产业。过去需由省级部门核准的集成电路项目用地预审,现由新区自主审批,配合专项产业政策,可加速中芯国际等龙头项目产能扩张。同步下放的建设工程规划许可权,将进一步推动地下空间综合开发等创新试点。 四、构建现代化监管机制 为确保权限接得住、用得好,南京江北新区将配套建设数字化监管平台,对建设项目实施全生命周期动态监测。环保事权下放后,新区生态环境局已组建专家库,强化事中事后监管,避免“一放就乱”。市场准入领域则推行“双随机一公开”,维护公平竞争秩序。 此次省级赋权是深化“放管服”改革的关键举措,通过制度性放权打破行政壁垒,为南京江北新区建设长江经济带创新支点提供核心支撑。未来新区还将在跨境数据流动、生物医药审批等前沿领域探索更大改革自主权。
2025-07-20
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【江苏招商】沙集电商小镇入选省特色小镇统计监测试点
江苏省近期启动特色小镇统计监测体系试点工作,首批25家创建单位中有3家入围,徐州市睢宁县沙集电商小镇作为苏北地区唯一代表入选。该试点旨在通过全面摸底规划区内企业及个体工商户的生产经营、科技创新等数据,为特色小镇考核与招商引资提供科学依据。目前沙集电商小镇已完成企业名录梳理,正推进信息录入等基础工作。 一、试点背景与意义 江苏省于2023年推出特色小镇统计监测体系试点,重点针对首批省级创建单位开展动态评估。该试点覆盖特色小镇规划范围内所有法人主体,通过标准化指标采集经济运行、产业特色等核心数据,旨在解决传统统计中存在的口径不一、数据滞后等问题。徐州市睢宁县沙集电商小镇凭借家具电商产业集群优势入选,其经验将为苏北地区特色小镇建设提供参考模板。 二、沙集电商小镇的创建基础 沙集电商小镇自2017年获批省级特色小镇创建单位以来,已形成从板材加工到智能家居的完整产业链,2022年线上交易规模突破百亿元。此次试点要求小镇建立专项工作组,已完成对辖区内368家企业和个体户的实地调研,重点核查主营业务收入、研发投入等12类指标。监测结果将直接关联省级财政支持政策,推动区域数字经济与实体经济深度融合。 三、试点实施的具体路径 试点采用"线上填报+实地核验"双轨模式,分三阶段推进:第一阶段完成基础数据归集,重点梳理特色产业占比、固定资产投资等关键指标;第二阶段建立动态监测平台,实现税收、就业等数据的月度更新;第三阶段形成评估报告,为2024年全省推广积累经验。值得注意的是,试点方案特别强调对"非传统经济形态"的统计创新,例如直播电商等新业态的量化评估。 四、对区域发展的预期影响 此次监测数据将纳入江苏省特色小镇年度考核体系,直接影响后续政策支持力度。对沙集电商小镇而言,标准化统计有助于精准定位产业链短板,例如2023年上半年数据显示,其研发投入强度低于苏南同类小镇1.2个百分点。相关人士表示,试点成果不仅服务于招商引资决策,还将为制定特色小镇退出机制提供数据支撑,推动全省特色小镇高质量发展。
2025-07-20
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